【48812】国家动力局归纳司关于加强发电机组检修安全办理的告诉
各省(自治区、直辖市)动力局,有关省(自治区、直辖市)及新疆出产建设兵团展开变革委、工业和信息化主管部门,北京市城市办理委,各派出机构,全国电力安委会各企业成员单位:
当时,全国发电机组春季检修逐渐进入顶峰,尤其是煤电机组检修作业环节多、现场作业面多、外包部队多、参加人员多,安全危险居高不下。为逐渐加强发电机组检修安全办理,防备遏止各类事端产生,现将有关要求告诉如下。
各电力企业要深化贯彻履行习关于安全出产重要指示指示精力,结实建立安全展开理念,实在实施安全出产主体职责。首要担任人要全面履行安全出产榜首职责人的各项职责,其他担任人和各级办理人员要严厉实施岗位作业职责,深化罗致近年来发电范畴事端经验,深化知道当时电力系统转型过程中面对的各类问题,拟定履行针对性强的管控办法和检修计划,深化排查机组检修期间安全危险和设备危险,阻塞安全办理缝隙,防备遏止各类事端产生。
各电力企业要科学组织检修计划,合理确认检修工期,仔细展开技能交底和安全交底,全面辨识评价作业危险危险,做好高空、临边、动火、带电、有限空间、起重等危险性较大的分部分项工程专项计划编制、查看和现场履行,严厉履行两票三制,完善安全维护和现场监护等办法。要加强备品备件质量管控和作业工用具安全办理,保证满意有关技能规则要求。要加强检修消缺作业现场巡查查看,及时有效地发现并严肃处理“三违”行为。
各电力企业要根据近年来发电范畴安全出产事端事情整改要求和严重危险危险排查整治状况,结合机组类型、检修规划、工艺、流程等特色,归纳剖析检修事端易发区域、环节、时段等规则,全面加强检修作业危险辨识和危险排查。严厉检修重要节点质量见证检验,按要求展开修后各项实验,完成“应修必修、修必修好”;侧重重视超超临界发电机组汽轮机高中压主汽阀、调阀间断性卡涩、严密性不合格、封闭时刻超支、裂纹漏气、涂层掉落等危险危险;加强燃煤机组锅炉烟风道、除尘器、脱硝催化剂设备、渣仓、粉仓料斗(含灰斗)、输煤栈桥等要点设备设备的钢结构、支吊架、承重焊接部位强度复核;排查燃煤发电厂贮灰场大坝安全评价作业展开状况;电力行业危化品严重危险源排查整治状况,比方尿素代替液氨改造、熔盐储热等新业态项目危险辨识等。
各电力企业要将检修外包部队归入本企业安全办理体系,实施一致办理、一致查核,严厉查看外包部队人员的资质、才能和安全出产前史成绩等条件,从源头上消除安全危险。加强外包安全教育训练,针对不同岗位的作业人员清晰相应的训练办法,增强外包人员安全意识和专业技能,进步训练成效。要加强外包作业现场办理,选用信息化、智能化、大数据等技能办法,全程把握外包部队和人员恪守安全出产规则、履行安全办理要求等状况。在中长期外包部队中要组织自有职工参加专(兼)职安全办理作业,监督外包单位履行各项管控办法和安全技能交底要求,根绝“以包代管、包而不论”。
各派出机构、当地各级电力办理部门要加强对发电企业、特别是产生意外事端的企业检修作业的监督查看,对职责履行不到位、现场办理混乱、危险危险杰出的企业以及它人员,要采纳约谈、通报、罢工停产、行政处罚等监管办法从严从快处理,提高发电机组健康水平,保证电力系统安全安稳运转。