以科学技术创新加快发展新质生产力
作者：万劲波（中国科学院科技战略咨询研究院研究员），李辉（北京市科学技术研究院研究员）
习在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议政府工作报告时强调，要牢牢把握高水平发展这个第一个任务，因地制宜发展新质生产力；面对新一轮科技革命和产业变革，我们一定要抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴起的产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。
党的二十大以来，习对新质生产力进行了深入系统的阐述，深刻回答了“什么是新质生产力，为何需要发展新质生产力，怎样发展新质生产力”等一系列重大理论和实践问题。习关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习经济思想的内涵，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高水平质量的发展提供了科学指引。
在马克思主义生产力理论框架中，生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，包括劳动者、劳动资料和劳动对象。习指出，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济稳步的增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”，强调“科学技术创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。回顾近代以来历史，科学技术创新是发展新质生产力的核心驱动力，以蒸汽机的发明与应用为标志的机械化，以电力的发明与应用为标志的电气化，以计算机和互联网的发明与应用为标志的信息化，以AI的发明与应用为标志的智能化，是由于新的科技革命与产业变革带来新质生产力形成，推动生产力大解放和生活水平大跃升。一些国家及时抓住变革机遇，迅速增强综合国力，取得领头羊，变成全球强国。
相比传统生产力，新质生产力的“新”大多数表现为“四新”，代表了先进生产力的演进方向：“新素质”劳动者不同于从事简单劳动的普通劳动者，是能充分的利用现代科技、熟练使用现代先进设备的知识型、技能型、创新型劳动者和创新人才；“新介质”劳动资料不同于普通的机器设备和劳动工具，主要由一系列高精尖仪器设施及信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等新型基础设施构成；“新料质”劳动对象包括科学技术进步新发现的自然物，融入新技术及数据等新要素的新材料等人工物；“新跃升”优化组合由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转变发展方式与经济转型而催生，以全要素生产率提升为核心标志。要素创新与组合创新都能引领发展新产业、创造新价值、培育新动能、重塑新优势。
2019年4月，习指出，“创新就是生产力，企业赖之以强，国家赖之以盛”。2024年3月，习强调，“要牢牢把握高水平发展这个第一个任务，因地制宜发展新质生产力”。高水平发展就是体现新发展理念的发展。新质生产力符合新发展理念，具有高科技、高效能、高质量特征，是推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革的原动力。创新是新发展理念之首。加快发展新质生产力，必须抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持科学技术创新和产业创新一起抓，强化原创性、颠覆性科学技术创新，及时将科学技术创新成果转化应用到具体产业和产业链上，建设现代化产业体系，增强高水平发展的内生动力。
强化原创性、颠覆性科学技术创新。习指出，“必须加强科学技术创新特别是原创性、颠覆性科学技术创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科学技术创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能”。新质生产力代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，要以国家战略科技力量为重要依托，从任务布局、资源配置、组织方式、科技公司培育、高品质人才培养引进等方面积极推动原创性、颠覆性科学技术创新，全方面提升自主创造新兴事物的能力。要扩大耐心资本、风险资本投入，推进长期目标牵引的基础研究，开展工业机器人、量子信息、合成生物学与生物育种、生物制造、高端芯片、通用AI、深海空天开发等前沿领域关键核心技术攻关，促进原创性、颠覆性技术成果涌现。
推动产业链供应链优化升级。依托超大规模市场和完备产业体系优势，创造有利于新技术快速研发应用和迭代升级的创新生态，加速科技成果向现实生产力转化。聚焦核心基础零部件与元器件、基础材料、基础工业软件、先进基础工艺、产业技术基础等，推动工程化、产业化突破，实现产业基础再造。实施制造业重点产业链高水平质量的发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。加快建设新型基础设施，推进数智技术、绿色研发技术应用，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，建设先进制造业集群。建立低碳高效安全的多元能源体系。加强标准引领和质量支撑，打造更多“中国制造”品牌。
培育壮大新兴起的产业和未来产业。实施产业创新工程，完善“应用场景＋试点示范+推广应用”产业生态，促进战略性新兴起的产业融合集群发展。聚焦人工智能、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、生物医药等产业，加快关键核心技术攻关与转化应用，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。围绕新兴前沿方向，坚持前瞻部署、梯次培育，创新驱动、应用牵引，生态协同、系统推进，开放合作、安全有序，拓展面向未来的高水平质量的发展新空间。聚焦类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等新领域新赛道，谋划布局未来产业先导区建设。全力发展科技金融，鼓励创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能，扩大有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求，促进“科技、产业、金融”良性循环，防止新的产能过剩。
深入推进数字化的经济创新发展。积极地推进数字产业化、产业数字化，充分的利用数字技术对千行万业做改造升级，促进数字化的经济和实体经济深层次地融合。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，推动开放共享。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用，更好地发挥数据作为新生产要素的数字赋能作用。华为“天才少年”，腾讯“犀牛鸟计划”等在数字创新人才培养使用上进行了有益探索，未来要深化科教融汇、产教融合，产学研共同培养顶尖数字创新人才。开展“人工智能+”行动，深化大数据、人工智能等新兴领域前沿研发技术应用，支持平台企业和科技领军企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手，促进大中小企业融通创新，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
建立与新质生产力相适应的新型生产关系。习强调，“改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力”。统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，深化教育科学技术人才综合改革，加快形成有利于培育新质生产力、推动高水平发展的体制机制。加快构建高标准全国统一大市场，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，集成国家战略科技力量、社会创新资源，激发各种类型的市场主体和创新主体活力。把科技等非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。大力弘扬教育家精神、科学家精神、企业家精神、工程师精神、工匠精神，营造良好社会文化氛围。统筹高水平质量的发展和高水平安全，扩大高水平对外开放，加快构建新发展格局。
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。
冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。
面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。
深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。
区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。
